ВИДЫ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ

По сути, их классификация дает возможность определить юридическую силу и значение каждого акта управления, его отраслевое и пространственное значение. В юридической литературе акты государственного управления классифицируются по следующим признакам: 1) по юридическим свойствам; 2) по действиям в пространстве; 3) по характеру компетенции органов, издающих акты; 4) по органам, издающим акты; 5) по форме выражения. По юридическим свойствам акты государственного управления различаются на нормативные, или акты, устанавливающие общие правила поведения, и индивидуальные. Последние содержат конкретные предписания определенному лицу, например, постановлении о наложении административного взыскания. По действию в пространстве различают акты, действующие в масштабе Российской Федерации, республики в составе России, и акты, действующие в масштабе края, области, округа, города, района, поселка или сельского населенного пункта. По характеру компетенции органов, издающих акты, все акты подразделяются на акты общего, межотраслевого и отраслевого управления. Акты общего управления издаются органами общей компетенции – Правительством РФ, правительствами республик в составе России, администрацией. Акты межотраслевого управления принимаются органами управления межотраслевой компетенции, которые решают вопросы, имеющие межотраслевой характер. Акты отраслевого управления регулируют отношения, возникающие в одной отрасли управления. Такие акты издаются, например, министрами, руководителями ведомств, управлений или отделов. По органам, издающим акты по вопросам организации исполнительной власти, обособляются: акты Президента РФ, акты Правительства РФ, акты руководителей отдельных министерств и других центральных органов федеральной исполнительной власти и др. По форме выражения правовые акты управления подразделяются на письменные и устные – приказы, распоряжения, команды и т.п.